之前高冷还不是太清楚自己所面对的敌人到底是什么样的，最多只是有一个模模糊糊的了解。经过一番问询和思考，他就知道县城里的那个西县县官郑敏，就是一个和大户勾结赚取私人财富，压迫农民获取足额甚至超额的税收来铺平自己官途的人物。或许他想的只是等他升职离开，之后这个地方过的多苦和自己无关，所以才尽情压榨西县，最终激起了民乱。这样一来他的升职之路估计是要被打断了。
高冷不知道当时是发生了什么事才让自己的父亲和那么多的人发动了起义，结成了义军。所以他把过去挣命军的老底子叫来询问之后才知道了过去发生的事情。其实事情和他想象的不大一样，并没有什么轰轰烈烈的过程，事实上导火索只是非常平常的事情，经过巧合才最后变成了起义。
大家平日里本来就受到苛捐杂税的压迫喘不过气来，那一次是农民们和佃户们为了抢水而起冲突，最终变成了械斗，官府介入之后选择支持了有大户财主们作为后台的佃户，判了农民们需要赔付一大笔医药费给佃户中的伤亡者。农民们可以说是求告无门，根本不知道该怎么凑这一笔钱。
然后大户们就盯上了他们的土地，想用很便宜的价钱把他们的土地买下来，根本不去考虑农民们失去土地之后就等于失去了所有。这种吃人不吐骨头的做法最终演变成了熊熊的怒火，过分频繁强硬的催款，以及官府偏袒和抓人的行动激怒了所有人，他们在高洪的带领下揭竿而起。
原本也没有什么，区区一次民乱并不会让官兵费很大的力气。可巧合的是其他的地方在同两天内居然也爆发了两次民乱，官兵没办法在打散了这边的乱民之后细细清剿，只能又去攻打另一批乱民。最终民乱一直死灰复燃，义军获得了发展的时间，并且在官兵的一次失败之后，更多的义军出现了，最终形成了十几支义军的局面。
谁也不知道谁是第一个举起义旗的组织，西县也只是被波及的县城中的一座。因此高冷觉得肯定会有其他的义军残部仍然躲藏在各个角落之中，就好像他们挣命军残部躲到了山上那样。并且这么多的起义也说明了这些地方受到的欺压都到了一个临界点，看似温顺忍让的底层人民们，其实心中早就隐藏着熊熊的火焰，只要有人打开缺口，这些火焰就会一起加入到反抗的大军中。
高冷决定要非常重视底层人民的工作，他们不仅是生产者，同时也是自己潜在的兵员。因为长期的受压迫，在与官府争夺这些人的过程中传奇军必须天然占据优势才会获得发展壮大。所以掠夺和胁迫都不可取，只有义利双管齐下才行。
义可以让底层的人民清楚谁才是正义之师，在心理上选择支持的一方。利不仅可以让他们做出更现实的选择，而且还可以让他们有所比较：官府不停的征收苛捐杂税，传奇军却给加入他们的人发俸禄，为他们做事还有利可图。这样潜移默化的影响可能短时间内看不到什么效果，但是只要坚持做下来，最终会形成什么样的效果非常值得期待。
因此高冷叫来了李王两家的地头，让他们和自己的士兵去和两家的佃户，以及附近的农民进行宣讲，告诉大家不必惊慌，传奇军不掳掠不收税，是穷人的军队。他们如果有打到野味或者捕到鲜鱼，甚至地里的菜树上的野果，还有砍的柴都可以拿到传奇军现在占的庄子来卖，传奇军肯定用市价跟大家买。
这是抢先在一切不靠谱的流言传播之前先占据舆论，只要先入为主的让大家相信传奇军是一支穷人的军队，行事公平，言出必行，那么经过今后一点一滴的声望积累才能有广泛的群众基础。
征兵工作高冷则安排给了杜三乡，让他带着人去最穷最赤贫的地方征兵，一起带去的还有粮食和铜钱。哪里最穷哪里就最有改变的动力，只为了自己填饱肚子他们很可能会拒绝。而包吃包住的同时还有俸禄的话，那些家中仍有其他人需要养活的汉子或许就答应下来了，毕竟真的有些人已经到了需要卖儿卖女的地步。
在这个社会环境下不要以为卖儿卖女是残忍，活生生饿死才是残忍，卖掉他们或许还有可能活的比在家里好，即使是当一辈子的奴仆。那么在这里高冷如果给他们另一个选择，每个月200文，打胜仗还会有额外的赏赐，这就给他们的面前摆下一条路，他们原本没有其他路，那么就会在这条路上埋头走下去。
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